深度論述
在社造邊界中的流浪與固著
最近執政黨開始意識到政策論述的重要性，試圖著手進行關於台灣社會發展的論述工作，我好奇已經進行了快十年的社區總體營造，是否有被社造之外的台灣社會意識到？是否被這種論述企圖看見同時置入？同時也好奇社造內部是否關切這麼多年的實務操作，究竟能為台灣社會帶來什麼樣的發展方向與論述基礎？
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社造回歸生活
文建會推動社區營造十年，我們一直期許社區營造的「造人」工程能夠帶領台灣邁向公民社會，同時期待透過社區營造的「操作」手段能夠提供公民學習的機會與環境。台灣要邁入公民社會，民眾公民素養的提升是基本條件之一。雖然台灣的國民所得已邁入已開發國家之林，文化藝術設施已達世界水準，文化藝術活動較過去也更為活絡，但這些都不足以代表公民文化的成熟度。公民文化的成熟，一方面必須讓公共事務的參與落實在生活之中，另一方面又必須將關注範圍從自己居住的社區擴展到整個社會。本文的目的在說明社區營造回歸生活、走向社會的意涵，做為對現階段社區營造發展的反省。
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地方政府對社區總體營造的整體思維
公元2002年，行政院以國家未來發展做為藍圖，提出「挑戰2008：國家發展重點計劃」，文建會為配合輔導縣（市）政府推動社區營造工作，整合地方政府行政系統、第三部門及社區資源，所策劃的「新故鄉社區營造計劃」透過各相關部會在社區逐漸展開，原本一直由文建會所主導的社區營造工作，在2003年的「縣（市）營造中心」陸續成立之後，而逐漸移轉至縣（市）地方政府，無非是期待地方政府將來對社區營造工作能扮演更積極主動的角色，
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多方開展的新社會運動
總統大選前以及選前之前，也就是一兩年來，台北的街頭似乎又熱鬧了起來，而一些聯盟、連線之類的團體也記者會不斷、造勢頻頻，這讓人燃起一些關於社會運動再起的期待與想像，選後國親的群眾運動更催化了這種想像。確實，過去的社運只要有上萬人上街頭就很嚇人，逼迫威權的能量也就很強，國親選後動員的人數前前後後加起來好像有上百萬，當然引人注目。
但是團體或組織再多，動員人數再驚人，卻怎樣也沒有當初社運時的氣勢與改革能量，這是怎麼回事？試著回答這個問題，也許就能更清楚新社會運動的可能性與路線。
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我思考全球化故我社造
課題一：全球化
十年前左右，全球化還是一個全世界都陌生的名詞，但是十年後，不論我們的主觀意願如何，全球化的影響已經無遠弗屆。來過台灣的英國社會學大師紀登斯(Anthony Giddens)下了一個註腳：「全球化是一個範圍廣闊的進程，它受到政治與經濟影響力的聯合推動。它在建立國際間新的秩序和力量對比的同時，也正在改變著人們的日常生活，特別是在發達國家中。」（《第三條路──社會民主的更新》，聯經出版社）
1、左右鄰居不變，生活卻已悄悄改變
科技改變了這個世界的交通、傳播、通訊與交易方式，進一步帶來全球化的進程，「國家」的角色也因而改變：一是國界的模糊化──資本與人員流動無國界、經貿自由化與跨國文化工業的長驅直入；二是國家主權行使的弱化──對外面對區域性結盟或新霸權的出現、對內則是社會控制力道的減弱。
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