深度論述

一、社造即社運─從街頭抗爭到日常生活的轉向     社會運動就是改造社會的運動，運動，意味著行動與動態的過程，它有各種操作策略與方式，社造也是一種從社區到社會的改造方式，所以社造當然也是社運的一種。    不論出於何種的社會想像，即使官方也如此定義社造：     「社區總體營造」是一種新社會培力運動，也是一個社會改造運動。…其真正意涵，是運用各種方法與手段，將居住在一個小地域（社區）內的居民凝聚共識，透過大家的參與，共同規劃社區的願景，面對社區的問題，也就是希望恢復並提升社區中已經逐漸喪失的居民自主能力。」（文建會，2004，《文化白皮書》）。    「台灣社造聯盟」也於2008發表了「社造宣言」，開宗明義便說「社造，是從社區營造到社會改造」（台灣社造聯盟，2008），於是，在各種關於社造的想像諸如：地方賦權、文明進程、地方/文化認同、草根民主、市民社會、社會運動等的想像之餘，社造作為一個社會改造運動是可以被共同期待的，這也意味著社造同樣被期待成為一個具有改革性的社會運動。     長期研究社會運動與社區營造的李丁讚以1988年發生的「520農民運動」為例指出：

一、社區主體性的進化過程   1、社區不再是國家的附庸──國家社會共同體的提出   90年代之前，國家力量強勢控制社會，社區的基層組織如農漁會等，都是國家控制思維下的產物， 將民間社會科層化以便控制。即便60年代開始推動的「社區發展」乃至後來大量成立的社區發 展協會，也有這一思維的背景。 93年文建會主委申學庸提出以文化發展策略來重建社區工作，這時社區的主體性格才開始被提及，但是仍然強調「國家社會共同體」的概念，也就是說民間社會與國家機器的分際仍然模糊。後來民間學者強力批判文建會試圖透過社造的資源分配重新主導社區議題，建構一個新國家認同（甚至是台獨的滲透），與這種模糊當然相關。   不過共同體的概念已經將社會拉到與國家並置的程度，跟過去相比當然進步很多，問題在於這個轉化是怎麼來的？